СТРАНЫ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ОРИЕНТАЦИИ
Социалистической ориентации страны
Группа стран, освободившихся от колониального гнета и избравших путь социалистического развития. Для этих стран характерен, как правило, сравнительно низкий уровень экономического развития. На момент установления народно-демократической власти капиталистические отношения в большинстве из них находились в начальной стадии, охватывая главным образом сектор хозяйства, связанный с иностранным капиталом.
Вступая на путь, ведущий к социализму, эти страны опираются на ленинские идеи о возможности некапиталистического пути развития. Низкий уровень развития производительных сил и отсталость производственных отношений не позволяют в этих странах сразу приступить к закладыванию основ социализма. Они проходят определенный период, в процессе которого осуществляются прогрессивные преобразования, подготавливающие условия для строительства социализма.
Хотя в зависимости от конкретных условий в отдельных из этих стран есть особенности в проведении преобразований, их основные направления сходные. В первую очередь они последовательно осуществляют мероприятия по постепенной ликвидации позиций империалистических монополий и ограничению деятельности иностранного капитала. В большинстве стран социалистической ориентации проведена национализация собственности иностранных монополий, представленной крупными предприятиями добывающей промышленности, плантациями, банками.
Политика по ограничению деятельности иностранного капитала не исключает его привлечение на определенных условиях, например в форме смешанных компаний, для развития некоторых отраслей производства. Если к моменту перехода к прогрессивным преобразованиям в стране уже сложилась крупная местная буржуазия, как правило, тесно связанная с иностранными монополиями, то осуществляется национализация и ее собственности.
Важной частью преобразований в странах социалистической ориентации является решение аграрного вопроса. Для аграрных отношений в этих странах было характерно преобладание отсталых, полуфеодальных форм землевладения и землепользования. В странах социалистической ориентации по сравнению с другими развивающимися странами проводятся наиболее прогрессивные аграрные реформы, направленные не только на ликвидацию феодальной собственности на землю и ликвидацию феодалов, но и на создание условий для развития общественного сектора в деревне.
В процессе прогрессивных преобразований командные позиции в экономике стран социалистической ориентации переходят в руки народного государства. Важную роль начинает играть государственный сектор (см. Государственный сектор в экономике развивающихся стран), формирующийся как на базе национализации собственности бывшей колониальной администрации, иностранных монополий и крупной местной буржуазии, так и на базе нового строительства.
В рамках государственного сектора осуществляется решение такой важной задачи в развитии производительных сил, как индустриализация экономики (см. Индустриализация в развивающихся странах). Развитие государственного сектора создает предпосылки для формирования в период перехода к строительству социализма общенародной собственности. Государственный сектор является реальной базой для начала планирования развития производительных сил. Во всех странах социалистической ориентации составляются планы экономического развития, охватывающие все более широкие сферы экономики.
Развитие общественного сектора в экономике стран социалистической ориентации связано и с кооперативным движением в деревне, которое поощряется и получает активную помощь со стороны народного государства. Большое внимание в странах социалистической ориентации уделяется ликвидации неграмотности населения, преодолению культурной отсталости.
В странах социалистической ориентации осуществляются крупные прогрессивные преобразования в политической области, направленные, как указывалось на XXVI съезде КПСС, на повышение роли трудящихся масс в общественной жизни, постепенное укрепление государственного аппарата национальными кадрами, преданными народу. В них формируются и крепнут революционные партии, выражающие интересы широких масс трудящихся. Многие из них объявили, что их идеологической основой является марксизм-ленинизм.
Страны социалистической ориентации проводят антиимпериалистическую внешнюю политику, расширяют дружбу и сотрудничество с социалистическими странами. Социалистические страны оказывают им большую помощь в строительстве национальной экономики, создании промышленных предприятий, подъеме сельского хозяйства, развитии транспорта, подготовке национальных кадров и т. д. Предприятия, созданные в странах социалистической ориентации с помощью социалистических стран, составляют важный элемент государственного сектора их экономики.
Страны социализма помогают странам социалистической ориентации не только в развитии производительных сил, но и содействуют в организации планового ведения народного хозяйства, передают опыт строительства новой жизни. Политическая и военная поддержка социалистических стран помогает многим странам социалистической ориентации противостоять проискам империализма, направленным на свержение в этих странах народной власти.
Страны социалистической ориентации все более сближаются с социалистической системой мирового хозяйства, сотрудничают с социалистическими странами не только на двусторонней, но и на многосторонней основе. В частности, такие страны, как Ангола, Афганистан, НДРИ, Мозамбик, Эфиопия, участвуют в качестве наблюдателей в работе сессий Совета Экономической Взаимопомощи. Расширение экономического сотрудничества стран социалистической ориентации со странами социализма подготавливает условия для включения их в международное социалистическое разделение труда.
Социалистический интернационал
Социнтерн (СИ), международное объединение социал-демократических партий, преемник существовавшего до 2-й мировой войны 1939-45 Социалистического рабочего интернационала. Основан в 1951 во Франкфурте-на-Майне на базе Комиско - организационного центра социалистов в 1947-51. Программные принципы СИ изложены в декларации «О целях и задачах демократического социализма», принятой на Франкфуртском учредительном конгрессе. В ней получили отражение основные концепции современной социал-демократии, её отказ от марксизма как теоретической основы её идеологии и политики. Для социалистов, говорится в декларации, безразлично, черпают ли они свои убеждения «... из данных марксистского или иного анализа социальных отношений или из религиозных и гуманистических принципов». Официально целью СИ провозглашается достижение «демократического социализма», т. е. постепенная трансформация капитализма в социализм без классовой борьбы, без социалистической революции и установления власти рабочего класса, при сохранении частной собственности в ряде отраслей экономики (см. «Демократический социализм»).
Франкфуртская декларация провозгласила, что «демократические социалисты признают утверждение всеобщего мира важнейшей задачей нашего времени». Однако в своей практической деятельности лидеры СИ поддерживали политику стран НАТО, направленную против Советского Союза и др. социалистических стран, способствовали проведению политики «холодной войны», укреплению военных блоков капиталистических стран. Ими была поддержана и объявлена социалистической по своему объективному характеру идея «европейской интеграции», выдвинутая буржуазными правительствами с целью консолидации сил империализма. С конца 50-х гг. в деятельности СИ стала проявляться тенденция к поискам нового внешнеполитического курса, нашедшая наиболее полное отражение в представленных на обсуждение СИ меморандумах Лейбористской партии Великобритании и Социал-демократической партии ФРГ (1957), содержавших предложения о создании зоны контролируемого разоружения в центре Европы, системы коллективной безопасности и др. Эти вопросы были предметом обсуждения на 6-м конгрессе СИ (июль 1959, Гамбург). Лидеры СИ ряда стран выступили против этих предложений, ведущих будто бы к изменению «равновесия сил» в пользу СССР. Т. о., по международным вопросам в СИ наметились и стали сталкиваться две линии: одна - за изменение позиций СИ, другая - за сохранение прежнего курса. Стремясь преодолеть эти противоречия, руководство СИ пыталось соединить взаимоисключающие принципы - верность политике НАТО и учёт миролюбивых стремлений трудящихся масс. В 60-х и особенно в 70-х гг. под влиянием изменения соотношения сил на мировой арене в пользу мира и социализма, а также в связи с внутренними процессами в политической жизни капиталистических стран и социалистических партий наметились более чёткие позитивные сдвиги в политике СИ. Его лидеры выступили с заявлениями о поддержке принципов мирного сосуществования, с признанием миролюбивого характера политики Сов. Союза и важности его усилий в борьбе за мир. Это нашло отражение в решениях сессии Совета СИ в Хельсинки (май 1971) и 12-го конгресса СИ в Вене (июнь 1972). После некоторых колебаний лидеры СИ поддержали предложение социалистических стран о созыве Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе и активно участвовали в его работе.
Заметные изменения в позициях СИ обозначились и в отношении освободительной борьбы народов Азии, Африки, Латинской Америки. В начале 60-х гг. Социнтерн поддерживал войну империалистов США против вьетнамского и др. народов Индокитая, в конце 60 - начале 70-х гг. выступил за её немедленное прекращение. В ближневосточном конфликте СИ в 70-х гг. (после войны на Ближнем Востоке 1973) фактически отошёл от позиции безоговорочной поддержки Израиля (которую СИ занимал в 50-60-х гг.), не выступив, однако, с осуждением израильской агрессии против араб. стран. Бюро СИ, заседавшее в феврале 1973 в Чили (первый случай в истории Социнтерна, когда его бюро заседало в Латинской Америке и вообще в стране «третьего мира»), заявило о поддержке борьбы латиноамериканских народов за независимость и социальный прогресс. Чрезвычайное заседание Бюро СИ (сентябрь 1973) осудило военный переворот и установление террористического режима хунты в Чили. Усиление внимания СИ к развивающимся странам и позитивные сдвиги в его позициях в отношении освободительной борьбы народов Азии, Африки, Латинской Америки продиктованы в значительной мере стремлением лидеров СИ помешать росту влияния коммунистов и социалистических стран в «третьем мире».
Важное место в политике СИ занимает проблема отношений с компартиями. Учредительный конгресс СИ прошёл под знаком антикоммунизма. Антикоммунистические позиции СИ были зафиксированы также в специальных резолюциях Совета и Бюро СИ в 1956. Отвергнув призыв 20-го съезда КПСС к сотрудничеству, лидеры Социнтерна заявили, что между социалистами и коммунистами «нет ничего общего» и потому они выступают против «всякого объединённого фронта или другой формы политического сотрудничества» с компартиями. На 11-м конгрессе СИ (июнь 1969, Истборн, Великобритания) они добились принятия новой антикоммунистической резолюции. Однако, вопреки усилиям правых лидеров СИ, ряд партий (социалистические партии Японии и Франции, Социал-демократическая партия Финляндии и социал-демократические партии некоторых др. стран) стал сотрудничать с компартиями. Эта тенденция особенно усилилась в начале 70-х гг. В этих условиях Бюро СИ вынуждено было в 1972 принять решение о том, что социал-демократические партии «свободны в решении вопросов об их двусторонних отношениях с другими партиями». Вопрос об отношениях партий СИ с компартиями является предметом острых дискуссий и борьбы в СИ. В то время как лидеры ряда партий (Социал-демократической партии Германии, Социалистической партии Австрии, английской Лейбористской партии и др.) выступают против сотрудничества с коммунистами, руководство некоторых др. партий (французской Социалистической партии, Итальянской социалистической партии, Социалистической партии Японии, Социал-демократической партии Финляндии и др.) выступает за контакты и единство действий с коммунистами.
СИ объединяет (декабрь 1975) 56 партий. Однако в это число входят и т. н. партии в изгнании (эмигранты из социалистических стран). Фактически СИ объединяет 47 партий, насчитывающих 7,7 млн. член (без учёта коллективного членства профсоюзов в партиях ряда стран), за которые на выборах голосует свыше 80 млн. чел. К Социнтерну примыкает ряд ассоциированных международных организаций - женщин, молодёжи и др.
Высший орган СИ - Конгресс, созываемый 1 раз в 2-3 года. В период между конгрессами руководство осуществляют Совет Интернационала (в него входят по 2 делегата от каждой партии) и Бюро. Текущую работу СИ выполняет Секретариат.
Председатель СИ - Б. Питтерман (Австрия). Секретариат возглавляет Г. Яничек (Австрия). Официальный орган - бюллетень «Socialist Affairs» (до 1971 - «Socialist International Information») (все данные на 1976).
Лит.: Черняев А. С., Современная социал-демократия и проблемы единства рабочего движения, М., 1964; Ундасынов И., Грибанов С., Социал-демократия в современном мире, М., 1966; Идеология современного реформизма, М., 1970; Сибилев Н., Отношение лидеров Социалистического Интернационала к проблемам войны и мира, в сборнике: Против реформизма, за единство рабочего движения, М., 1966; его же, Из истории восстановления Социалистического Интернационала, «Новая и новейшая история», 1964, № 2; его же, Современная социал-демократия о взаимоотношениях с коммунистами, «Рабочий класс и современный мир», 1973, №4; Герасимов Г., Сибилев Н., Социалистический Интернационал - противник единства рабочего класса, «Вопросы истории КПСС», 1969, № 12; Braunthal J., Geschichte der Internationale, Bd 3, Hannover, 1971.
Н. Г. Сибилев.