ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЕ СОЮЗЫ
Предпринимательские союзы
Классовые организации буржуазии, возникшие в конце XVIII – начале XIX века и объединяющие в современный период большинство капиталистов отдельных отраслей, районов и целых стран с целью борьбы против рабочего класса, воздействия на политику государства.
Играют огромную роль в соединении силы монополий и государства в единый механизм. Функции и роль предпринимательских союзов в системе государства монополистического капитала значительно возросли с вступлением капитализма в эпоху общего кризиса и с перерастанием монополистического капитализма в государственно-монополистический капитализм.
Отраслевые предпринимательские союзы занимаются решением специфических задач, связанных с господством капитала в данной сфере, и часто выполняют функции картельных объединений широкого профиля (см. Картель). Общенациональные союзы, выражая интересы не только отдельных групп монополистической буржуазии, но и всего монополистического капитала, взяли на себя задачу приспосабливать монополии к новым условиям господства, способствовать сочетанию текущих тактических и долговременных стратегических интересов монополистической буржуазии.
Эта способность предпринимательских союзов выражать коренные интересы монополистического капитала и, если нужно, подчинять им интересы отдельных монополий делает их стратегическими центрами, генеральными штабами монополий.
Основными предпринимательскими союзами являются в США Национальная ассоциация промышленников и Торговая палата, в Англии – Конфедерация британской промышленности, во Франции – Национальный совет французских предпринимателей (или Патронат), в Японии – Федерация экономических организаций, в Италии – Конфедерация итальянской промышленности, в Австрии – Объединение австрийских промышленников, в ФРГ – Федеральный союз германской промышленности (ФСГП) и Федеральное объединение немецких союзов работодателей (ФОНСР).
ФСГП, например, через 39 центральных отраслевых и 13 земельных союзов, в состав которых входят свыше 400 отраслевых и 216 региональных союзов, объединяет практически почти все промышленные предприятия ФРГ. Экономические союзы (НАП, ФСГП, НСФП, КБП и другие) занимаются разработкой стратегии и тактики монополистического капитала по общим вопросам экономической политики, внутренней и внешней политики капиталистических стран.
Социально-политические союзы (или союзы работодателей, нанимателей рабочей силы, как, например, ФОНСР, Торговая палата США) специализируются на вопросах регулирования условий труда, социальной политики и заработной платы. Между ними существует не только разделение труда, но и взаимодействие.
Предпринимательские союзы являются важнейшим орудием превращения экономического могущества монополий в политическую власть, которая служит укреплению их экономического господства. Они участвуют в финансировании кадров государственного аппарата, в разработке законопроектов, имеют постоянные контакты рабочих органов и руководства союзов с государственными учреждениями на всех уровнях и тому подобное. Они финансируют до 90 % расходов буржуазных партий и оказывают большое влияние на реформистские партии, стоящие у власти, направляют в адрес парламентов и правительств огромное количество законопроектов, меморандумов и требований.
Предпринимательские союзы играют огромную роль в борьбе против рабочего и революционного движения, для чего используют не только многочисленные методы развращения верхушки профсоюзного руководства, идеологической «обработки» населения, но и государственное законодательство. Они являются творцами самых реакционных антирабочих законов в капиталистических странах (Тафта – Хартли, Макаррена – Вуодда, Лэндрама – Гриффина и другие в США, «чрезвычайных» законов и закона о запрете на профессии в ФРГ, закона об отношениях в промышленности в Англии и тому подобное).
Имперский союз германской промышленности сыграл огромную роль в установлении фашизма в Германии. После второй мировой войны созданы международные предпринимательские союзы. Только в рамках Европейского экономического сообщества существует более 200 международных отраслевых союзов, образованы также Совет промышленных объединений Европейской ассоциации свободной торговли, Совет европейских промышленных союзов предпринимателей. В состав последнего входят 27 крупнейших национальных союзов 18 западноевропейских стран, национальные союзы предпринимателей США и Канады. Предпринимательские союзы – мощное орудие господства монополистического капитала.
Союзы предпринимателей
Классовые организации буржуазии, объединяющие капиталистов по территориальному или отраслевому признаку с целью увеличения их прибылей, наступления на права трудящихся, борьбы с иностранынми конкурентами и оказания воздействия на внешнюю и внутреннюю политику своих правительств в интересах монополистического капитала. Впервые возникли в Великобритании, Германии, Австрии в конце 18 - начале 19 вв. и представляли собой объединения предпринимателей отдельных областей, городов, отраслей промышленности, добивавшихся установления выгодных им таможенных пошлин, транспортных тарифов и совместно боровшихся против рабочих. Основными методами борьбы первых С. п. против рабочего класса были: составление «чёрных» списков, объявление Локаутов, создание специальных противостачечных фондов и т. п.
Быстрый рост числа С. п. начался с вступлением капитализма в стадию империализма (в Германии в 1870 насчитывалось 27 С. п., в 1880 - свыше 100, а к началу 20 в. - свыше 1 тыс.). Одновременно с ростом числа С. п. шёл процесс их централизации. Первый общенациональный С.п. - Национальная ассоциация промышленников (НАП) - был создан в 1895 в США. В 1916 образовалась Федерация брит. промышленности, в 1919 - Всеобщая конфедерация франц. промышленности и Имперский союз герм. промышленности. Общенациональные С. п. призваны подчинять интересы отдельных монополий или групп монополий интересам всего монополистического капитала в целом. Они являются подлинными стратегическими центрами монополий.
В 1-й половинге 70-х гг. роль таких центров играли: в США НАП и Торговая палата США (основана в 1912), в Великобритании - Конфедерация брит. промышленности, во Франции - Национальный совет франц. предпринимателей, в Японии - Федерация экономических организаций, в Италии - Конфедерация итал. промышленности, в ФРГ - Федеральный союз герм. промышленности (ФСГП), Федеральное объединение союзов герм. работодателей (ФОСГР), Федеральный союз герм. банков и Герм. промышленно-торговый конгресс.
Между общенациональными С. п. существует разделение функций и тесное сотрудничество. Одни С. п. (например, НАП, ФСГП) занимаются главным образом общими вопросами экономической политики монополий, другие (например, Торговая палата США, ФОСГР) - вопросами условий труда, заработной платы, социальной политики. Сотрудничество осуществляется посредством регулярных консультаций, взаимного кооптирования членов их президиумов, создания общих комитетов, специальных комитетов контактов, назначения на руководящие посты в различных С. п. представителей одних и тех же монополий. Задача С. п. не только в объединении действий капиталистов, но и в соединении силы монополий и государства в единый механизм. Монополии воздействуют на органы власти путём участия С. п. в финансировании буржуазных партий, формировании кадров государственного аппарата, разработке законопроектов посредством постоянных контактов рабочих органов и руководителей С. п. и государственных учреждений, деятельности лоббистских бюро при парламентах и практики «заслушиваний» представителей С. п. в различных государственных органах. С. п. направляют в адрес парламентов и правительств огромное количество меморандумов и требований, содержат многочисленные, т. н. консультативные комитеты и комиссии при правительственных органах, оказывающие сильное воздействие на правительства при принятии последними важных решений. Деятельность С. п. пронизывает все сферы общественной жизни капиталистических стран. Внедрив с помощью С. п. в государственный аппарат своих представителей, монополистическая буржуазия использует экономическую, военно-полицейскую и идеологическую машины буржуазного государства не только для увеличения своих прибылей, но и для наступления на права и интересы трудящихся. Через С. п. монополистическая буржуазия оказывает влияние на законодательство капиталистических стран. В частности, С. п. были инициаторами принятия антирабочих законов: «Чрезвычайного закона против забастовок» (1947) во Франции, Тафта - Хартли закона (1947), закона Маккарена - Вуда (1950), Лэндрама-Гриффина закона (См. Лэндрама - Гриффина закон) (1959) и др. в США, закона «О производственных советах»
(1952) в ФРГ, закона Мак-Магона (1965) в Австралии и др.
С. п. не ограничиваются рамками отдельных стран. На существование международных отраслевых С. п. указывал В. И. Ленин (см. Полн. собр. соч., 5 изд., т. 27, с. 380). После 2-й мировой войны 1939-45 только в рамках ЕЭС было создано более 200 международных отраслевых С. п. Кроме того, были организованы международные объединения общенациональных С. п., в частности такие, как Союз промышленности Европейского сообщества, Совет промышленных объединений ЕАСТ, Совет европейских промышленных союзов предпринимателей, в состав которого вошли, кроме 27 крупнейших общенациональных С. п. 18 западноевропейских стран, С. п. США и Канады. Т. о., С. п. - мощное орудие монополистического капитала и одно из важных звеньев современной системы государственно-монополистического капитализма.
Лит.: Ленин В. И., Анкета об организациях крупного капитала, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 21; Партии в системе диктатуры монополий, М., 1964; Куликов А. Г., Генеральные штабы монополий, М., 1969; Федоров Р. П., Анонимная власть, М., 1970; Империализм ФРГ, под ред. О. Рейнгольда, пер. с нем, М., 1973; Kuczynski J., Studien zur Geschichte des deutschen Imperialismus, [Bd] 1, 2 Aufl., B., 1952; Banaschak M., Die Macht der Verb
ände, B., 1964; Кarisch A., Staat, Parteien und Verbände in Österreichs Wirtschaftsordnung, \V., 1965: Braunthal G., The Federation of German Industry in politics, lthaca, 1965; Buchholz E., Die Wirtschaftsverbände in der Wirtschaftsgesellschaft, T
übingen, 1969; Jaeggi U., Macht und Herrschaft in der Bundesrepublik, Fr./M. - Hamb., 1969.
А. Г. Куликов.