ПОЛИТИКА
Политика
Есть участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства. К сфере политики относятся вопросы государственного устройства, управления страной, руководства классами, вопросы партийной борьбы и т. д. В политике находят своё выражение коренные интересы классов и взаимоотношения классов. Политика выражает также отношения между нациями и между государствами (внешняя политика). Отношения между классами, а следовательно, и их политика вытекают из их экономического положения. Поэтому Ленин определял политику как «концентрированное выражение экономики» (т. 32, с. 62). Политические идеи и соответствующие им учреждения являются надстройкой над экономическим базисом. Изменение и развитие политических учреждений, форм государства совершается на основе развития и изменения экономического базиса общества. Однако это вовсе не означает, будто политика является пассивным следствием экономики. Общественные идеи, теории, политические учреждения, возникнув на базе экономического развития, сами потом активно воздействуют на экономическое развитие. Если они прогрессивны, они создают условия, необходимые для того, чтобы довести до конца разрешение исторически назревших задач материальной жизни общества и сделать возможным дальнейшее её развитие. Преобразование общественного строя, подготавливаемое экономическим развитием, не происходит само собой, но осуществляется путём сознательной деятельности передовых классов и партий, а эта деятельность направляется политикой. Учитывая эту активную роль политики, Ленин подчёркивал необходимость политического подхода ко всем хозяйственным, организационным и другим вопросам. По-марксистски вопрос может стоять лишь так: «без правильного политического подхода к делу данный класс не удержит своего господства, а следовательно, не сможет решить и своей производственной задачи» (т. 32, с. 62–63).
Политика Коммунистической партии и Советского государства является величайшей силой развития общества. Политика Коммунистической партии – жизненная основа советского строя. Великие преобразования в жизни нашей Родины, превратившие её из страны отсталой в страну передовую, в могучую индустриально-колхозную державу, приведшие к победе социализма в СССР, являются результатом осуществления политики Коммунистической партии. Чтобы политика могла стать великой преобразующей силой, она должна правильно отражать потребности развития материальной жизни общества. Политика реакционной буржуазии тормозит поступательное развитие общества, ибо она строится вопреки объективным потребностям материальной жизни современного общества. Сила политики Коммунистической партии, напротив, состоит в том, что она строится на точном учёте этих потребностей. Это – научно обоснованная политика. Политика Коммунистической партии основана на требованиях объективных законов общественного развития, прежде всего экономических законов, которые не могут быть ни созданы, ни отменены. Она опирается на эти законы, использует их в интересах общества. Сила политики Коммунистической партии состоит в том, что она отвечает коренным интересам народа, находит постоянную поддержку со стороны широчайших масс трудящихся, какой не имеет и не может иметь ни одна из буржуазных правящих партий. Эта политика опирается на активность и самодеятельность народных масс, которые видят в ней свою политику и проводят её в жизнь.
Иметь правильную политическую линию, учит марксизм,– это первое и самое важное дело, но этого ещё недостаточно. Чтобы претворить правильную политическую линию в жизнь, нужно подкрепить её соответствующей организаторской работой, нужны люди, понимающие политику партии, умеющие осуществлять её на практике и способные защищать её, бороться за неё. В этом залог реальности и успешного осуществления самой политики. Вот почему партия придаёт первостепенное значение политическому воспитанию масс, закалке и подготовке партийных кадров.
Под руководящим и направляющим воздействием политики Коммунистической партии и Советского государства развивается культура и все области идеологии: наука, искусство, мораль и т. д. Партия подвергает резкой критике всякие проявления аполитичности в идеологических вопросах, ибо аполитичность в период ожесточённой борьбы между советской социалистической идеологией и идеологией империализма есть вольная или невольная поддержка буржуазии.
В противоположность политике реакционных империалистических сил, направленной на закабаление других народов, внешняя политика СССР сплачивает все прогрессивные силы мира на борьбу против новой войны, против империалистического закабаления независимых народов и именно поэтому находит поддержку среди трудящихся всего мира. (См. также: Экономика и политика.)
Politics
Participation in the affairs of the state, its guidance, determination of the forms, aims, and the content of the activity of the state (see Lenin, Miscellany, Book XXI, p. 14). Politics include problems of the state structure, the management of the country, leadership of classes, problems of party struggle, etc. The fundamental interests of classes, the relations between the classes are reflected in politics. Politics also express the relations between nations and states (foreign politics). The relations between classes, and hence between their politics, arise from their economic position.
Political ideas and the institutions corresponding to them are the superstructure of the economic basis (see Basis and Superstructure). This does not mean, however, that politics are the passive result of economics (see Economics and Politics). For politics to be a great transforming force they must correctly reflect the needs of the development of material life of society. The politics of the reactionary segment of the bourgeoisie hinder the progressive development of society, because they run counter to its objective needs. The strength of the Communist Party's policies lies in the fact that it takes into account these needs.
The scientifically grounded politics are based on the laws of social development and directed to suit the interests of society. The politics of the Communist Party answer the essential needs of the people, find permanent support among the masses. Successful guidance of the building of communism is secured due to the integration of the correct politics with the corresponding organisational work. This fact is a guarantee of the reality of the politics itself. That is why the Communist Party attaches great significance to the political education of the masses, to the training of Party cadres.
The Communist Party guides the development of culture and all the spheres of ideology: science, art, morality, etc. It condemns every manifestation of apolitical attitude and ideological unprincipledness in the cultural development, demands a systematic struggle against reactionary ideology. The internal policy of the Communist Party, directed towards the building of communism, is linked up with its foreign policy, whose object is to ensure peaceful conditions for building communism in the USSR and save mankind from world war.
Политика
Направление и способы деятельности политической партии и государственной власти. Буржуазная политика преследует цели сохранения частной собственности на средства производства, укрепления строя эксплуатации и угнетения народных масс. Пролетарская политика, политика большевистской партии, направлена к свержению капиталистического строя, к освобождению трудящихся от эксплуатации и построению коммунизма. Большевистская политика опирается на знание законов общественного развития, законов классовой борьбы. Ленин и Сталин всегда учили, что принципиальная политика есть единственно правильная политика. Большевистская политика – правдивая, честная политика. Большевики никогда не скрывают от масс трудностей и недостатков, прямо говорят о них и учат массы, как преодолевать эти трудности. Вместе с тем партия большевиков, руководствуясь указаниями Ленина и Сталина, не только учит массы, но и учится у масс.
В буржуазном обществе господствующие классы не допускают трудящихся к активному участию в политической жизни. Партия большевиков и Советская власть сделали политику достоянием всего многомиллионного советского народа, активно участвующего в разрешении всех важнейших государственных вопросов.
Политика
(Греч. politikó - государственные или общественные дела, от pólis - государство) сфера деятельности, связанная с отношениями между Классами, Нациями и др. социальными группами, ядром которой является проблема завоевания, удержания и использования государственной власти. Самое существенное в П. - это «... устройство государственной власти» (Ленин В. И., Полное собрание соч., 5 изд., т. 23, с. 239); П. «... есть участие в делах государства, направление государства, определение форм, задач, содержания деятельности государства...» (там же, т. 33, с. 340). Содержание П. в конечном счёте всегда определяется интересами класса или союза классов. Любая общественная проблема приобретает политический характер, если её решение, прямо или опосредованно, связано с классовыми интересами, проблемой власти (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 1, с. 360).
На протяжении тысячелетий предпринимались попытки объяснить природу политический деятельности. Однако побудительные мотивы политических действий и движений выводились главным образом или из абстрактной, надвременной природы человека, или из столь же внеисторически понимаемых категорий религии, философии и т.п. Научное объяснение П. и соответственно формирование научной П. стали возможны лишь с появлением марксизма. Материалистическое понимание истории, уяснение роли и места классов во всём комплексе социальных явлений позволили сделать фундаментальный вывод: политические отношения в своей сущности есть отношения классовые. С тех пор как появились классы и до тех пор, пока они будут сохраняться, существовала и будет существовать П. как особая, специфическая форма общественной деятельности.
Именно потребности классов определяют содержание политических Интересов. По мере усложнения социальной жизни, осознания классами и др. общественными группами своих интересов формировалась политическая надстройка общества, возникали организации и учреждения, в рамках которых по преимуществу осуществляется политическая деятельность, прежде всего - государство, позднее партии политические. С точки зрения марксизма-ленинизма, П. - и как практические отношения, и как идеология - детерминирована движением экономических процессов и выступает как надстройка над экономическим базисом общества (см. Базис и надстройка). Экономические интересы в конечном счёте выступают как социальная причина политических действий. Характер взаимоотношений между экономикой и П. рельефно выражен в классических ленинских формулах: «политика есть самое концентрированное выражение экономики...» (Ленин В. И., Полное собрание соч., 5 изд., т. 42, с. 278) и «политика не может не иметь первенства над экономикой» (там же). Первая формула, исходя из определяющего значения экономических отношений, обращает внимание на обобщенность политического образа экономической реальности. П. не просто отражает экономику. В политических требованиях и решениях экономические потребности очищаются от всего случайного и неустойчивого, что приводит к выделению главного и основного. Этот процесс может протекать стихийно, неосознанно, что во многих случаях деформирует политическое отражение экономических связей и интересов. Только научный, теоретически осознанный подход к соотношению П. и экономики даёт возможность найти адекватные политические формы для отражения экономических потребностей. Вторая ленинская формула подчёркивает, что решение экономических проблем должно быть подчинено главной и основной задаче - сохранению и упрочению политической власти.
«... Без правильного политического подхода к делу, - писал Ленин, - данный класс не удержит своего господства, а следовательно, не сможет решить и своей производственной задачи» (там же, с. 279). Правильный политический подход заключается, в частности, в том, чтобы рассматривать производственные задачи во всём контексте социально-политических проблем, характерных для данного исторического этапа. Политическая деятельность, будучи производной по отношению к деятельности экономической, обладает большой степенью самостоятельности. Политическая логика не является механическим слепком с логики экономического развития. Всё это открывает путь для политических акций, противоречащих законам экономического развития или, что встречается гораздо чаще, учитывающих действия этих законов неполностью, частично.
В ограниченных рамках паллиативные акции могут иметь успех, о чём, например, свидетельствует опыт государственного регулирования экономики в условиях современного капитализма. Однако в перспективе подобные политические действия обречены на провал, ибо они лечат не болезнь, а её симптомы. Вместе с тем относительная самостоятельность П. открывает широкие возможности для прогрессивных воздействий на экономический процесс и вообще на ход истории. Маркс называл Насилие - это крайнее выражение политического воздействия - повивальной бабкой истории. Если же говорить не о тех критических моментах истории, когда насилие необходимо и неизбежно, а о её спокойном течении, то и в этом случае политические действия, отражающие назревшие потребности общественного и прежде всего экономического развития, выступают как мощный ускоритель социального прогресса, как сила, способствующая сознательной и эффективной реализации возможностей, заложенных в объективном ходе вещей.
Неправильное понимание соотношения экономики и П. является одной из причин различных отступлений от марксизма. С одной стороны, односторонняя ориентация на экономические факторы, недооценка, принижение созидательной роли политических действий ведут к пассивности основных центров власти, к росту неконтролируемых, стихийных воздействий на общественный организм. С другой стороны, пренебрежительное отношение к требованиям экономики, вера во всесилие политических решений и лозунгов лишают политическое руководство необходимой объективной основы и тем самым превращают его в царство субъективизма и произвола. Если в первом случае П. как бы растворяется в экономике, то во втором - она отрывается от экономики и противопоставляется ей. Результат же один - отказ от научной П., подмена её разного рода субъективистскими представлениями.
Будучи концентрированным выражением не только экономических, но и иных потребностей классов, П. оказывает существенное влияние на все структурные элементы надстройки, даёт решающие критерии для размежевания прогрессивного и реакционного. Причём, чем острее классовая борьба, тем шире круг вопросов, вовлекаемых в собственно политическую сферу. Поэтому, естественно, что в современную эпоху, когда в мировом масштабе идёт процесс революционной смены одной общественно-экономической формации другой, происходит всеобъемлющая «политизация» социальной жизни. Наиболее крупные, актуальные проблемы, стоящие перед человечеством, имеют политический характер.
Различают П. внешнюю и П. внутреннюю. Это различие правильно, но в известной мере условно. Ибо «... противополагать внешнюю политику внутренней есть в корне неправильная, немарксистская, ненаучная мысль» (Ленин В. И., там же, т. 30, с. 93). В целом внешнеполитический курс данного государства определяется характером, классовой природой его внутренней политики. Вместе с тем внешнеполитическая обстановка существенно влияет на П. внутреннюю. В конечном же счёте и внешняя, и внутренняя П. решают одну задачу - обеспечивают сохранение и упрочение существующей в данном государстве системы общественных отношений. Но в рамках этой принципиальной общности каждое из двух основных направлений П. имеет свою важную специфику. Методы решения внутриполитических задач определяются тем, что государство - даже при ярко выраженной оппозиции - обладает монополией на политическую власть в данном обществе. А на международной арене единого центра власти нет, там действуют государства, которые в принципе равноправны и отношения между которыми складываются в результате борьбы и переговоров, разного рода соглашений и компромиссов.
На протяжении тысячелетий мировая П. оставалась сферой неприкрытого господства «кулачного права». Возникновение первого в мире социалистического государства создало совершенно новую ситуацию в системе международных отношений. История сов. внешней П., принципиальные основы которой были заложены В. И. Лениным, - это история борьбы за утверждение новых методов и форм внешнеполитической деятельности, новых принципов международных отношений. Внутренняя П. охватывает основные направления деятельности государства, правящих партий. В зависимости от той сферы обществ. отношений, которая является объектом политического воздействия, можно говорить об экономической или социальной, культурной или технической и др. П. Борьба за власть, политическое господство между классами-антагонистами, а также между различными группами господствующего класса составляет стержень общественно-политической жизни в любом антагонистическом обществе. В условиях социализма, после ликвидации эксплуататорских классов, центр тяжести политической жизни перемещается в область упрочения, совершенствования политической организации общества, развития социалистической демократии, постепенного преобразования всей системы общественных отношений.
Поскольку в мире существует капиталистическое общество, постольку борьба за сохранение политической власти трудящихся продолжает иметь четко выраженный классовый характер. Что же касается внутренних аспектов П. социалистических государств, то по мере становления социализма они утрачивают классово-антагонистические характеристики. Разумеется, и при социализме существует борьба мнений, отражающая противоречия общественного развития, борьбу нового и старого в общественной жизни и, соответственно, разный подход к решению тех или иных вопросов.
Открытое, творческое сопоставление взглядов и оценок, широкое обсуждение актуальных общественно-политических проблем - важное условие дальнейшего упрочения и развития социализма. В самой общей форме структуру политического руководства можно свести к следующим основным моментам. Во-первых, такое руководство включает в себя постановку принципиальных задач, чёткое определение перспективных, а также ближайших целей, которые должны быть достигнуты в заданный промежуток времени. Реальность политических задач и целей, их осуществимость определяются тем, насколько они соответствуют соотношению социальных сил, реальным возможностям, существующим на данном этапе развития. Во-вторых, политическое руководство предполагает выработку методов, средств, форм общественной деятельности и организации, с помощью которых поставленные цели могут быть достигнуты оптимальным образом. Проблема соотношения средств и целей уже выходит за рамки «чистой» П., ибо её решение связано с определенными нравственными представлениями. Коммунисты решительно отвергают аморальный тезис: цель оправдывает средства. Политический опыт показывает, что успех, который может быть достигнут путём применения бесчеловечных средств для осуществления человечной цели, имеет эфемерный характер и приводит к оскудению, обесчеловечиванию самой цели. В-третьих, политическое руководство связано с необходимостью подобрать и расставить кадры, способные понять и выполнить намеченные задачи. Каждый из трёх перечисленных моментов предполагает конкретный анализ конкретной ситуации и перебор возможных вариантов решения политических задач с целью выбора наилучшего.
Знание общей схемы, равно как и применение современного инструментария политического руководства (системный анализ и т.п.), сами по себе ещё не обеспечивают успеха в П. Научная П. опирается на прочный фундамент марксистско-ленинской теории, вскрывающей закономерности исторического развития. Сердцевина научной П. в условиях социализма, её смысл и главное содержание - это проблема социального управления, т. е. сознательного, направленного руководства общественным прогрессом. Выработка генеральной перспективы развития общества, правильной политической линии и организации трудящихся в целях претворения её в жизнь - главное в деятельности правящих коммунистических партий, которые выполняют роль политического руководителя рабочего класса и всех трудящихся. Чем шире размах социалистического и коммунистического строительства, чем сложнее задачи, которые приходится решать, тем выше роль и ответственность партий, идущих во главе масс.
Политическая теория, давая общую ориентировку политической деятельности, не может охватить всего многообразия событий, очертить всю совокупность возможных следствий из данной совокупности причин. Поэтому П., даже научная П., - столь же искусство, сколь и наука. Тем более, что П. широко подвержена влиянию личных качеств политических деятелей. Поэтому одна и та же объективная, например экономическую, потребность может быть выражена в разных политических решениях, содержание которых будет во многом зависеть от усмотрения лиц, правомочных это решение принять. Диапазон отклонений, вызванных действиями субъективных факторов, объективно ограничен. Но он вполне достаточен, чтобы привести к неоднозначности политических действий.
П., в отличие от экономики или культуры, относится к числу таких явлений общественной жизни, которые имеют исторически преходящий характер. По мере развития коммунистической общественно-экономической формации политическая оболочка, внутри которой до сих пор осуществляется материальный и духовный прогресс, будет становиться всё тоньше, пока совсем не растворится в общественном коммунистическом самоуправлении. Связь между людьми, руководство делами общества утратят политический характер. Установление социальной однородности человечества будет означать конец П. как специфические формы человеческой деятельности.
Лит.: Маркс К., К критике гегелевской философии права, Маркс К. и Энгельс Ф.. Соч., 2 изд., т. 1; его же, Политические партии и перспективы, там же, т. 8; Энгельс ф., Позиция политических партий, там же, т. 1; Ленин В. И., По поводу одной статьи в органе Бунда, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 14; его же. Выборная кампания социал-демократии в Петербурге, там же, т. 14; его же, Отношение к буржуазным партиям, там же, т. 15; его же, Полемические заметки, там же, т. 20; его же, Блок кадетов с прогрессистами и его значение, там же, т. 21; его же, О либеральном и марксистском понятии классовой борьбы, там же, т. 23; его же. Еще о политическом кризисе, там же, т. 25; его же, О карикатуре на марксизм и об «империалистическом экономизме», там же, т. 30; его же, Над кем смеетесь? Над собой смеетесь! там же, т. 32; его же, Из дневника публициста, там же, т. 34; его же, Политический отчет Центрального Комитета 7 марта, там же, т. 36; его же, Ценные признания Питирима Сорокина, там же, т. 37; его же. Заметки публициста, там же, т. 40; его же, Детская болезнь «левизны» в коммунизме, там же, т. 41; его же, Доклад о замене разверстки натуральным налогом 15 марта [X съезд РКП (б)], там же, т. 43: его же, [Письмо] И. Арманд 6 (19) янв. 1917, там же, т. 49; Стронин А., Политика как наука, СПБ, 1872; Чичерин Б., Курс государственной науки, ч. 3, М., 1898; Лашина М. В., Специфические закономерности политики и особенности их действия в условиях строительства коммунизма, М., 1968; Бурлацкий Ф. М., Ленин, государство, политика, М., 1970; Азаров Н. И., В. И. Ленин о политике как общественном явлении, М., 1971; Бовин А. Е., В. И. Ленин о политике и политической деятельности, М., 1971; Пичугин П. В., Место и роль политики в развитии советского общества, М., [1971].
А. Е. Бовин.