КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА

Кредитная система

Совокупность кредитных отношений и обслуживающих их кредитных учреждений той или иной страны. Кредитная система при капитализме – совокупность кредитных отношений между денежными и функционирующими капиталистами, основанных на эксплуатации трудящихся и связанных с движением ссудного капитала.

Основными формами кредитных отношений в капиталистической кредитной системе являются коммерческий и банковский кредит. Капиталистическая кредитная система включает различные кредитные учреждения, осуществляющие мобилизацию временно свободных денежных капиталов и доходов и превращение их в ссудный капитал. Основные звенья капиталистической кредитной системы – банки эмиссионные, коммерческие, ипотечные и др. В состав капиталистической кредитной системы входят также страховые монополии, общества по финансированию, инвестиционные компании, сберегательные кассы, ломбарды и др.

В эпоху империализма капиталистическая кредитная система срастается с промышленными монополиями. В условиях государственно-монополистического капитализма ее специфическими чертами являются: широкое использование кредитных ресурсов империалистическими государствами в военных целях, скупка части акций банков государством, капиталистическая национализация ряда банков. Так, в 1981 и 1982 гг. были национализированы многие частнокапиталистические банки во Франции. Большую роль в условиях современного капитализма играют транснациональные банки империалистических государств.

В развивающихся странах, вставших на путь экономической независимости и демократических преобразований, создаются национальные кредитные системы, состоящие преимущественно из государственных и частично кооперативных кредитных учреждений.

Кредитная система при социализме – это совокупность базирующихся на общественной собственности на средства производства, планомерно организованных кредитных отношений и обслуживающих их учреждений. Посредством кредитных отношений осуществляется образование и использование государственного ссудного фонда, планомерно распределяемого на основе кредитных планов в форме прямого банковского кредитования. С помощью кредитной системы мобилизуются временно свободные средства предприятий, государственного бюджета социалистической страны и населения для предоставления кредита на нужды расширенного воспроизводства в интересах коммунистического строительства и подъема благосостояния народа.

Функционирование социалистической кредитной системы осуществляется через кредитный механизм, который представляет собой совокупность форм и методов кредитования, кредитных рычагов и кредитных стимулов воздействия на социалистическое хозяйство. Кредитный механизм является составным звеном хозяйственного механизма социалистического общества и органически связан с другими его звеньями. Он неуклонно развивается и совершенствуется по мере повышения степени зрелости социалистических производственных отношений, в частности кредитных отношений.

Совершенствование кредитного механизма и усиление его воздействия на повышение эффективности общественного производства и качества работы и продукции предполагает: переход к составлению пятилетних кредитных планов с разбивкой по годам, активизацию участия банковского кредита в финансировании капитального строительства, усиление кредитных санкций к предприятиям, нарушающим кредитную и платежную дисциплину.

Основные кредитные учреждения социалистического общества – банки. Кроме них в социалистическую кредитную систему входят государственные сберегательные кассы (осуществляют операции по хранению денежных сбережений населения, операции с государственными займами, производят по поручению вкладчиков безналичные расчеты за коммунальные и бытовые услуги и др.) и ломбарды (выдают ссуды населению под залог вещей и принимают от населения на хранение предметы личного пользования). В ряде социалистических стран имеется также кредитная кооперация.

Общими для всех социалистических стран принципами организации кредитной системы являются: государственная монополия кредитного дела; проведение единой для всей страны кредитной политики; демократический централизм в управлении кредитной системой; прямое плановое банковское кредитование народного хозяйства; сосредоточение в общегосударственном центральном банке денежного оборота страны; широкое развитие через кредитную систему безналичных расчетов в народном хозяйстве. Вместе с тем в структуре кредитной системы, в методах кредитования хозяйства и населения, в функционировании кредитного механизма в разных социалистических странах имеются специфические особенности.