КЕЙНСИАНСТВО

Кейнсианство

Кейнсианство – одно из ведущих направлений буржуазной политической экономии эпохи общего кризиса капитализма, обосновывающее необходимость вмешательства государства в процесс воспроизводства. Возникновение кейнсианства связано с именем известного английского экономиста Дж. М. Кейнса (1883–1946).

В 30-х годах Кейнс произвел существенную перестройку буржуазной политической экономии (известную под названием «кейнсианской революции»), исходя из тех важных перемен в механизме капиталистического воспроизводства, которые были связаны с ростом господства монополий и усилением государственно-монополистических тенденций. Особое влияние на систему его взглядов оказал кризис 1929–1933 гг., наглядно доказавший необходимость государственного вмешательства в процесс капиталистического воспроизводства.

В отличие от господствовавшего в конце XIX – первой четверти XX в. неоклассического направления буржуазной политической экономии, кейнсианство сделало предметом анализа экономику в целом. Такой подход получил название макроэкономического, а сама теория – макроэкономии. Центральная проблема кейнсианства – факторы, определяющие уровень и динамику национального дохода. Эти факторы рассматриваются прежде всего с точки зрения реализации продукции, определяющей условия формирования так называемого эффективного спроса.

Анализируя основные компоненты эффективного спроса – потребление и накопление (т. е. личный и производственный спрос), кейнсианцы приходят к выводу, что их сумма – вследствие возможности несовпадения совокупного предложения товаров и совокупного спроса на них – может быть недостаточной для поддержания уровня национального дохода, соответствующего «полной» занятости. Отсюда – возможность вынужденной безработицы, депрессии, экономических кризисов и необходимость поддержания эффективного спроса со стороны государства.

Эта концепция послужила основанием для развития неокейнсианской теории циклического развития капиталистической экономики (Э. Хансен, Д. Хикс, П. Самуэльсон). Хотя сторонники этой теории и не усматривали в кризисе взрыва глубинных противоречий капиталистического воспроизводства, они все же признали необходимость циклических колебаний свойством, внутренне присущим капиталистической экономике. Рассматривая их как результат недостаточности либо чрезмерности эффективного спроса, они выдвинули и соответствующую программу антициклической политики, основанную на использовании бюджетных и денежно-кредитных рычагов косвенного регулирования экономики. Такая политика получила название политики управления спросом. Ее смысл в том, чтобы ограничивать рост спроса на стадии подъема и тем сдерживать рост цен и, наоборот, расширять его в стадии экономического спада или кризиса.

Наряду с теорией цикла в послевоенный период развивалась и неокейнсианская теория экономического роста (Р. Харрод, Е. Домар). Считая накопление капитала главным фактором экономического роста и рассматривая условия этого накопления в длительном плане, кейнсианские теоретики и в этом вопросе обосновывали необходимость государственного вмешательства в целях стимулирования темпов роста и предотвращения длительных отклонений от линии «устойчивого» равновесия экономики.

В 50–60-х годах кейнсианство стало господствующим направлением в буржуазной экономической мысли. Кейнсианские рецепты управления эффективным спросом были приняты в качестве основы антициклической (антикризисной и антиинфляционной) политики регулирования почти всеми правительствами развитых капиталистических государств. Наряду с антициклической политикой, основанной на регулировании совокупного спроса с помощью бюджетных и денежно-кредитных рычагов, были предприняты усилия по реализации целенаправленной государственной политики среднесрочного и долгосрочного программирования экономики.

В конце 60 – начале 70-х годов в социально-экономических условиях капитализма произошли глубокие изменения, которые выразились в целой серии разного рода кризисов – сырьевом, валютно-финансовом, циклических кризисах, в бурном развитии инфляционных процессов, заметно расшатывавших всю мировую капиталистическую систему. Эти кризисы, интернационализация капиталистической экономики, а также развитие инфляции привели к кризису экономической политики.

Рухнули стандартные кейнсианские схемы антициклической политики, когда инфляцию, обычно совпадавшую с фазой подъема, пытались сдерживать, ограничивая спрос, а кризис, наоборот, стремились преодолевать путем расширения спроса. Стало очевидным, что кейнсианская доктрина государственно-монополистического регулирования экономики путем стимулирования ее с помощью бюджетных дефицитов выявила свою полную несостоятельность. Стало затруднительным и гибкое манипулирование учетной ставкой в связи с ее повышением и удорожанием кредита.

Кризис кейнсианства в качестве официальной доктрины государственно-монополистического регулирования ознаменовался усилением критики этой теории справа, со стороны традиционных ее противников – неоклассиков. Главная проблема, по которой нарастали противоречия между представителями этих двух направлений буржуазной политэкономии, – роль и масштабы государственного вмешательства в экономику.

В буржуазной политэкономии резко усилились консервативные тенденции. Последние проявились в резкой критике государства и государственного вмешательства, в восхвалении капитализма свободной конкуренции, в попытках обосновать такую модель государственно-монополистического регулирования, которая, сводя к минимуму социальные его формы, обеспечивала бы максимально возможный простор действию рыночных сил и частному накоплению капитала. Консерватизм, взяв на вооружение такие теории, как монетаризм и «теория предложения», оказал в начале 80-х годов огромное влияние на экономическую политику таких стран, как США и Англия.

Кризис кейнсианства стимулировал поиски новых возможностей «обновления» и дальнейшего развития этой теории в лагере сторонников кейнсианской концепции. Эти поиски идут в основном по двум направлениям. Первое направление претендует на «новое прочтение» Кейнса, на «реконструкцию» кейнсианского анализа в духе основополагающих идей самого Кейнса, якобы отброшенных или забытых его «недобросовестными» последователями. Такие американские экономисты, как А. Лейонхувуд, Р. Клауэр, П. Давидсон, выступили с резкой критикой ортодоксальной, «стандартной» модели кейнсианства, якобы искажающей подлинную сущность теории Кейнса. Они стремятся к возрождению денежных аспектов кейнсианской теории, с тем чтобы приспособить ее к анализу и регулированию инфляционных ситуаций; кроме того, они подчеркивают значение неопределенности и несовершенства информации, определяющих, по их мнению, неустойчивость капиталистической системы.

Второе направление стремится включить кейнсианство в более широкую политэкономическую систему на основе развития его левой, радикальной интерпретации. Левое крыло кейнсианства в настоящее время выросло в самостоятельное – посткейнсианское направление буржуазной политэкономии.

Все эти новые процессы показывают, что буржуазная политическая экономия находится на распутье. Старые концепции обесценились. Возникла потребность в существенном подновлении экономической теории, что открыло бы новые возможности для апологетики капитализма.

Кейнсианство

Буржуазная теория государственно-монополистического регулирования капиталистической экономики. Используется буржуазными экономистами в качестве теоретической основы экономической политики капиталистических государств и как средство идеологической борьбы против революционной теории марксизма-ленинизма. К. сформировалось под влиянием резкого обострения противоречий капиталистического воспроизводства в эпоху общего кризиса капитализма с возникновением государственно-монополистического капитализма. Основные принципы К. сформулированы английским экономистом Дж. М. Кейнсом.

Сущность К. - в обосновании необходимости государственного регулирования капиталистической экономики в целях бесперебойного хода капиталистического воспроизводства в интересах монополий. При рассмотрении экономических явлений в их народно-хозяйственном (макроэкономическом) аспекте для К. характерно затушевывание социальной сущности экономических явлений, игнорирование исторического характера объективных экономических законов капитализма, преувеличение роли субъективного фактора - психологии людей в экономической жизни общества.

Под воздействием кризисной обстановки 30-х гг. 20 в., породившей массовую безработицу, Кейнс сформулировал принципы государственно-монополистического регулирования капиталистической экономики в виде «теории занятости», на основе которой им была разработана программа антикризисной экономической политики буржуазного государства. Главная цель теории К. - спасти от краха капиталистическую систему производства. Это наглядно выражено в так называемом принципе «эффективного спроса» - центральном пункте К. Под «эффективным» понимается спрос, способный обеспечить капиталистам получение максимума прибылей. Отрицая закон рынка Сея, по которому предложение товаров автоматически порождает спрос, и признавая возможность несовпадения совокупного предложения товаров и совокупного спроса на них, Кейнс подчеркивает необходимость увеличения общего объема совокупного спроса. Однако он обходит при этом такие пути его расширения, как снижение цен и увеличение заработной платы, то есть предполагает сохранение системы господства монопольных цен как условие максимизации капиталистических прибылей. Объём «эффективного спроса» зависит, по Кейнсу, от двух групп факторов. Одна из них связана с рынком потребительских товаров, другая - с рынком средств производства. Объём потребительского спроса, по утверждению Кейнса, определяется психологическими моментами: «склонностью к потреблению» и «основным психологическим законом». Под «склонностью к потреблению» понимаются многочисленные факторы, которые определяют долю национального дохода, идущую на личное потребление независимо от величины самого национального дохода. Влияние этого последнего момента выражается в «основном психологическом законе».

По Кейнсу, психология общества такова, что с ростом национального дохода растет и личное потребление, но в меньшей мере, чем растет доход. В результате увеличивается накопляемая часть национального дохода, которая изымается из обращения, и на эту величину относительно сокращается спрос на потребительские товары. Таким образом, Кейнс вынужден признать присущую капитализму тенденцию к ограниченности рынка на предметы потребления; однако пытаясь представить ее как выражение определенных психологических черт человеческой природы, он полностью игнорирует объективные экономические законы капитализма, обусловливающие узость потребительского рынка. В повышении заработной платы в этой связи усматривается причина относительного сокращения потребительского рынка, между тем как в действительности рост заработной платы - важнейший фактор расширения рынка. По Кейнсу, ёмкость рынка средств производства определяется соотношением «предельной эффективности капитала» и нормы процента. Под «предельной эффективностью капитала» понимается отношение ожидаемой прибыли, приходящейся на единицу вновь вводимого в действие «капитального имущества» (фактически основного капитала), к восстановительной стоимости этой единицы, то есть прогнозируемая удельная рентабельность прироста основного капитала. Процент же трактуется К. как вознаграждение за отказ от хранения богатства в денежной форме. Он находится, по Кейнсу, в обратной зависимости от количества денег в обращении. Таким образом, искажаются сущность процента, являющегося особой формой прибавочной стоимости, связанной с функционированием ссудного капитала, и количественные законы, определяющие его движение. В действительности величина процента определяется соотношением спроса и предложения ссудного капитала и не зависит непосредственно от количества денег в обращении. По Кейнсу, с накоплением капитала его «предельная эффективность» имеет тенденцию к снижению, а норма процента - к устойчивости. Разница между ними - то есть фактически предпринимательский доход имеет тенденцию уменьшаться. Падение же прибыльности капитальных вложений ведёт к уменьшению спроса на средства производства.

Кейнс придаёт большое значение роли инвестиций (вложений капитала) в экономике. По Кейнсу, объём национального дохода, а следовательно, и совокупного спроса находится в определённой количественной зависимости от общего объёма инвестиций. Эту количеств. связь Кейнс выражает в теории Мультипликатора дохода. Действительно, рост инвестиций является важным условием увеличения национального дохода, но на его объём он влияет не прямо, а косвенно, через увеличение объёма функционирующих средств производства и рабочей силы. Кроме того, инвестиции не являются источником национального дохода.

Кейнсом была разработана программа экономической политики буржуазного государства, направленная на расширение «эффективного спроса» и активизацию на этой основе капиталистической экономики. 1) Всемерное увеличение расходов государства. Но существенно увеличить общую сумму платёжеспособного спроса таким путём невозможно, поскольку главные источник средств государственного бюджета капиталистических стран - налоги с населения. Платёжеспособный спрос может увеличиваться только на сумму государственных займов, мобилизующих неиспользуемые (праздные) капиталы. Однако удельный вес этого источника средств бюджета невелик. Кроме того, займы ведут к возрастанию государственного долга и платежей по ним. Увеличение государственных расходов, не решая проблемы реализации, обеспечивает высокие прибыли монополиям, прежде всего связанным с милитаризацией экономики. 2) Инфляционная политика. Рассматривая устойчивость нормы процента в качестве препятствия к активизации экономической жизни, Кейнс видит выход в определенной системе государственно-монополистических мероприятий, направленных на абсолютное (с помощью так называемой регулируемой инфляции) или относительное (путём понижения номинальной заработной платы рабочих) увеличение количества денег в «деловом обращении» и понижение нормы процента. 3) Политика понижения и ограничения заработной платы рабочих. Снижение доходов рабочих, по мнению Кейнса, особенно если оно компенсируется ростом расходов других слоев населения, ведет к росту «предельной эффективности» капитала, способствует снижению процента и росту прибыли, стимулируя тем самым деловую активность. Особое предпочтение К. отдает методам инфляционного понижения заработной платы, нашедшим свое воплощение в политике «замораживания заработной платы» (законодательная фиксация номинальной заработной платы в условиях инфляционного роста цен), широко используемой в капиталистических странах. На самом же деле, понижение заработной платы рабочих является важнейшим фактором сужения рынка и роста прибылей буржуазии. 4) Один из краеугольных камней К.- регулирование занятости. Его цель двояка: найти средства снижения чрезмерно опасного для существования капитализма уровня безработицы (их К. отождествляет с мерами активизации предпринимательской деятельности), а также разработать рекомендации по использованию «нормального» уровня безработицы (от 3 до 6% безработных), именуемого «полной занятостью», в качестве средства максимизации капиталистической прибыли. Рост безработицы нередко программируется современными буржуазными правительствами, когда они стремятся понизить заработную плату рабочих и сломить их сопротивление. 5) Милитаризация капиталистической экономики, апология которой получила наибольшее распространение в работах так называемого консервативного направления К. История показывает, что милитаризация хозяйства, способствуя безудержному обогащению монополий, в конечном счёте подрывает условия стабильного роста экономики, так как ведёт к непроизводительной затрате народно-хозяйственных ресурсов. 6) Общественные работы, циклическое балансирование бюджета, циклическая налоговая политика и другие меры на современном этапе отстаивают преимущественно представители так называемого левого кейсианства [Дж. Робинсон, К. Курихара (Великобритания), Л. Клейн (США)], стремящиеся преодолеть таким путём недостаточность «эффективного спроса», в которой они видят причину всех пороков современного капитализма.

Экономическая программа К. оказала большое влияние на практику государственно-монополистического регулирования капиталистического производства, однако её осуществление не в состоянии разрешить противоречия капитализма. Концепции К. по существу составляют основу многочисленных апологетических теорий «трансформированного капитализма».

Идеи К. получили дальнейшее развитие в работах представителей неокейнсианства.

Лит.: Ленин В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 41, с. 219-26; т. 33, с. 294-95; Альтер Л. Б., Буржуазная политическая экономия США, М., 1971, гл. 13-15; Осадчая И. М., Современное кейнсианство, М., 1971; Брегель Э. Я., Критика буржуазных учений об экономической системе современного капитализма, М., 1972; Weintraub S., A keynesian theory of employment growth and income distribution, Phil.- N. Y., 1966; Schumpeter J., History of economic analysis, L., 1967.

В. С. Афанасьев.