ДИСЦИПЛИНА ТРУДА
Дисциплина труда
Строгое и точное соблюдение необходимого порядка работы каждым участником процесса производства. Трудовая дисциплина создаёт гармоничность в функционировании всех элементов производства, объединяет людей в единый процесс, превращая индивидуальные рабочие силы в совокупную общественную рабочую силу. Выполнение каждым участником труда установленного порядка работы, слаженная деятельность всех работников – необходимое условие ведения крупного машинного производства.
Однако характер трудовой дисциплины, методы её укрепления зависят от типа производственных отношений. В обществах, основанных на частной собственности на средства производства и эксплуатации человека человеком, дисциплина носит принудительный характер.
Социалистическая организация общественного труда основана на сознательной и добровольно соблюдаемой трудовой дисциплине, ибо она служит интересам самих трудящихся. Характеризуя социалистическую трудовую дисциплину, В. И. Ленин указывал, что если феодальная организация труда держится на дисциплине палки, капиталистическая – на дисциплине голода, то коммунистическая организация общественного труда, к которой первым шагом является социализм, держится и чем дальше, тем больше будет держаться на свободной и сознательной дисциплине самих трудящихся.
Социалистическая дисциплина предполагает творческое отношение к труду, стремление сделать его наиболее производительным, хозяйскую заботу каждого работника о росте общественного производства. Расширение масштабов производства, повышение его научно-технического уровня, усиление связей между отдельными производственными звеньями предъявляют более высокие требования к дисциплине и организованности в работе.
Недисциплинированность одного работника, нарушение обязательств перед другими членами коллектива, простой станка или линии в высокомеханизированном производстве способны нанести значительный ущерб развитию производства. Высокая трудовая дисциплина – залог повышения качества работы, роста эффективности производства.
В статье 60 Конституции СССР говорится: «Обязанность и дело чести каждого способного к труду гражданина СССР – добросовестный труд в избранной им области общественно полезной деятельности, соблюдение трудовой дисциплины».
В неразрывной связи с укреплением трудовой дисциплины находится соблюдение плановой дисциплины, выполнение предприятиями договорных обязательств по поставкам продукции.
В социалистическом обществе трудовая дисциплина поддерживается с помощью мер морального и материального воздействия. Главное значение имеет воспитание коммунистического отношения к труду, развитие социалистического соревнования. В развитом социалистическом обществе усиливается значение общественных мер воздействия на нарушителей – обсуждение их поведения на собраниях коллективов, в общественных организациях и т. д.
Важную роль в воспитании сознательной дисциплины играют коллективы производственные, трудовые. К работникам, нарушающим дисциплину труда, недобросовестно относящимся к своим обязанностям, применяются меры общественного воздействия, а также налагаются дисциплинарные взыскания (замечания, выговор, перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до трёх месяцев, увольнение). В соответствующих случаях нарушители привлекаются к материальной ответственности за причинённый производству ущерб.
Большое значение для укрепления трудовой дисциплины имеет постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС «Об усилении работы по укреплению социалистической дисциплины труда» (1983 г.). В нём подчёркивается, что важнейшим направлением работы по воспитанию и укреплению социалистической дисциплины труда является повышение роли трудовых коллективов, эффективное использование предоставленных им Законом о трудовых коллективах прав. Они должны активно влиять на работу каждого труженика, поощрять передовиков, непримиримо бороться с любыми проявлениями дезорганизации производства.
Нарушение трудовой дисциплины рассматривается как уклонение от выполнения конституционной обязанности добросовестно трудиться. Показатели трудовой дисциплины учитываются наряду с основными показателями работы при подведении итогов деятельности трудовых коллективов, социалистического соревнования, присвоении звания коллектива коммунистического труда.
На ноябрьском пленуме ЦК КПСС 1982 года Генеральный секретарь ЦК КПСС Ю. В. Андропов говорил: «Необходимо создать такие условия – экономические и организационные, – которые стимулировали бы качественный, производительный труд, инициативу и предприимчивость. И наоборот, плохая работа, бездеятельность, безответственность должны самым непосредственным и неотвратимым образом сказываться и на материальном вознаграждении, и на служебном положении, и на моральном авторитете работников».
Дисциплина трудовая
Закреплённая правом и другими социальными нормами система организационных отношений, в рамках которой происходит совместная трудовая деятельность. Характер Д. т. определяется типом производственных отношений. При феодализме Д. т. основывалась на прямом принуждении. В буржуазном обществе, где рабочий вынужден продавать капиталисту свою рабочую силу, Д. т. носит подневольный характер. Постоянная угроза увольнения и само увольнение используются в качестве основной меры поддержания Д. т.
Социалистический строй создаёт новую Д. т. «Коммунистическая организация общественного труда, к которой первым шагом является социализм, держится и чем дальше, тем больше будет держаться на свободной и сознательной дисциплине самих трудящихся...»
(Ленин В. И., Полное собрание соч., 5 изд., т. 39, с. 14). В. И. Ленин укрепление Д. т. ставил в прямую связь с возможностью построения социализма, он отмечал, что «... только строжайшая организация и трудовая дисциплина приведут нас к социализму» (там же, т. 36, с. 258). Сочетание общественных и личных интересов, подчинение личных интересов общественным - такова основа социалистической Д. т.
Требования Д. т. в социалистическом обществе обязательны для всех трудящихся. В СССР обязанность соблюдать Д. т. закреплена Конституцией 1936 (ст. 130); содержание этой обязанности конкретизируется в трудовом законодательстве, в правилах внутреннего трудового распорядка, в уставах о дисциплине, в коллективных договорах, в должностных и технических инструкциях.
В период строительства коммунизма укрепление Д. т. в СССР имеет огромное значение для правильной организации труда и воспитания сознательности граждан. Нарушение Д. т. даже отдельными работниками наносит материальный ущерб производству, народному хозяйству СССР в целом. Воспитание нового коммунистического отношения к труду, формирование и укрепление сознательной Д. т. - сложный и длительный процесс.
«Строить новую дисциплину труда, строить новые формы общественной связи между людьми, строить новые формы и приемы привлечения людей к труду, это - работа многих лет и десятилетий» (Ленин В. И., там же, т. 40, с. 316). В СССР наряду с высокой организованностью большинства трудящихся, для которых характерно социалистическое отношение к труду, встречаются ещё серьёзные нарушения Д. т., связанные с сохранившимися пережитками прошлого в сознании некоторых работников, проявляющиеся в недобросовестном отношении к труду. Социалистический характер Д. т. в СССР предопределяет и методы её укрепления: основным из них является метод убеждения, развитие социалистического соревнования, последовательное проведение социалистического принципа материальной заинтересованности, установление льгот и преимуществ для работников, добившихся успехов в труде, а также меры морального поощрения (благодарности, награды и т. п.). К нарушителям Д. т. применяются меры общественного и дисциплинарного воздействия. Широко используются коллективные средства воздействия на нарушителей Д. т. - обсуждение на рабочих собраниях, товарищеских судах и т.д.
Повседневная, упорная борьба за повышение социалистической Д. т. сочетается с постоянной заботой об улучшении условий труда работников, рациональной организацией труда, производства и управления, с быстрым внедрением достижений науки и техники в производство, что создаёт условия для укрепления Д. т. См. также Взыскания дисциплинарные, Ответственность дисциплинарная, Товарищеский суд.
Е. М. Гершанов, В. И. Никитинский.