АКЦИЗ

Акциз

Важнейшая форма косвенного налога при капитализме. Представляет собой надбавку к цене индивидуального товара (услуги) массового потребления. На ранних стадиях развития капитализма широко распространены были акцизы на соль, сахар, спички, табак, спиртные напитки; в эпоху империализма список подакцизных товаров значительно расширился: во многих капиталистических странах дополнительно введены акцизы на автомобили, холодильники, парфюмерные изделия и т. д.; появились акцизы на услуги массового спроса: телефон, показ кинофильмов, страхование, транспортные перевозки и др.; в последние годы широкое распространение получили акцизы на энергоносители: бензин, керосин, газ и т. д.

В дополнение к индивидуальным акцизам во многих странах капитала введен или вводится так называемый «универсальный» акциз (правильнее относить его к налогам с оборота, поскольку этот налог распространяется и на предметы немассового потребления), охватывающий всю совокупность потребляемых на территории данной страны товаров и услуг (в странах Западной Европы это налог на добавленную стоимость, в США – налоги на сумму продаж и т. д.).

Акциз появился еще в Древнем Риме, откуда и происходит название этого налога. С XVII–XVIII вв. акциз превратился в важнейший источник доходов государственного бюджета в Нидерландах, Англии, Германии и других странах. Среди косвенных налогов, которые В. И. Ленин называл «налогами на бедных», именно акциз имеет наиболее несправедливый, классовый характер, что и обусловило его широкое распространение в странах капитала.

Акциз как форма обложения предметов первой необходимости и массового спроса является наиболее стабильным источником доходов государственной казны в условиях капитализма, поскольку потребление именно этих товаров и услуг постоянно и в наименьшей степени зависит от рыночной ситуации и от уровня цен. Акцизная форма обложения в наименьшей степени затрагивает интересы капиталистов-предпринимателей, поскольку постоянство спроса на облагаемые акцизом товары и услуги позволяет им получать высокие прибыли и одновременно перекладывать всю сумму акциза на покупателей. По другим товарам и услугам, в зависимости от рыночной ситуации, предпринимателям приходится иногда погашать часть косвенного налога за счет своей прибыли; в сфере подакцизных товаров рыночная конкуренция, а значит, и возможность снижения цен намеренно ограничивается государством путем установления лимитов производства, системой лицензий и т. д.

Концентрация производства подакцизных товаров в руках немногих производителей облегчает для государства контроль за уплатой этих налогов, что особенно важно в условиях получившего широкое распространение на Западе уклонения от налогов (потери государства от недоплаты подоходных налогов составляют до 20–30 % всех доходов бюджета в этих странах). Кроме того, отличие акциза от других форм косвенных налогов состоит и в том, что акциз – это налог на внутреннее потребление товаров и услуг, и он, таким образом, не отражается на конкурентоспособности экспортируемых товаров и услуг (чтобы устранить неблагоприятное влияние других косвенных налогов на экспортные цены, государство вынуждено давать специальные льготы, скидки с налога, выплачивать экспортные премии и т. д., что дает основания другим странам-партнерам обвинить его в товарном демпинге).

Таким образом, акциз является наиболее концентрированным выражением классовой природы налоговой системы современного капитализма, «осью которой,– как отмечал еще К. Маркс,– является обложение необходимейших жизненных средств». Хотя доля акциза в составе доходов бюджетов ведущих капиталистических стран в настоящее время относительно сократилась, тем не менее акциз по-прежнему сохраняет свою роль как наиболее стабильный источник государственных доходов и как наиболее эффективное средство перераспределения налогового бремени на плечи трудящихся.

Акциз

(Франц. accise, от лат. accido - обрезаю) один из видов косвенного налога преимущественно на предметы массового потребления (соль, сахар, спички и др.), а также коммунальные, транспортные и другие распространённые услуги. Включается в цену товаров или тариф за услуги и тем самым фактически перелагается на потребителя, главным образом на трудящихся. В дореволюционной России А. вместе с винной монополией давали (в 1904) 47,5% общей суммы бюджетных доходов. А. служит важным источником доходов государственного бюджета современных капиталистических стран. В Англии и США, например, за период 1929-58 А. дали от 14 до 30% всех налоговых поступлений. В США за период 1928-59 сумма акцизных сборов возросла с 0,5 до 12,4 млрд. долларов в год. Размер А. по многим товарам достигает половины, а иногда ² / 3 их цены.

В СССР система А. была отменена налоговой реформой 1930; в других социалистических странах - налоговыми реформами 1948 - 49. См. также Налоги.